中醫藥振興發展重大工程實施:指導香港方案2023

黃譚智媛 | 2023-03-10

早前香港理工大學與現代化中醫藥國際協會舉辦了「大學與產業合作:中醫藥創新論壇」,一方面討論大灣區合作方案及中藥業與各大學建立合作平台,另一方面,現代化中醫藥國際協會推出中醫藥創新人才培育倡議計劃「吳文政王月娥獎學金」,促進大灣區博士研究生推動獨特性、創新性、建設性、能作技術轉移及有突破貢獻的中醫藥研究。
筆者分析3篇國家的關鍵性文件:《關於支持國家中醫藥服務出口基地高質量發展若干措施的通知》(2021)、《粵港澳大灣區中醫藥高地建設方案》(2020-2025)及《中醫藥振興發展重大工程實施方案》(2023),並簡述眾大學科研領導建議的《中醫藥創科貿易園建議書》(2020)(見本專欄2021年7月30日〈中醫藥聯盟給特首的急件〉)。
3年後可以用國務院的「實施方案」為基礎,看香港政府如何立即啟動工作,從主要內容中看香港優勢在哪裏。
八項工程
一、中醫藥健康服務高質量發展工程
1.中醫醫學中心;中醫優勢專科;中醫特色重點醫院;中醫康復中心;中醫疫病防治基地;基層醫療衞生機構中醫館建設;名醫堂工程。2.中醫治未病中心試點。3.中醫醫院老年病科建設標準,老年健康服務納入本地區健康服務或養老服務相關規劃。4. 圍繞「互聯網+醫療健康」「五個一」服務要求,建成國家中醫藥綜合統計體系、中醫醫院通用電子訊息系統、中藥質量訊息統計制度。
二、中西醫協同推進工程
1.中西醫協同醫療聯合體,醫院等級評審和績效考核。2.重大疑難疾病中西醫臨床協同建設:診療方案和專家共識。

香港有能力以科研作中西溝通,支持及推動國家中醫藥「行出去」。(資料圖片)

三、中醫藥傳承創新和現代化工程
1.臨床醫學研究中心、傳承創新中心、中醫藥局重點實驗室、國家藥監局中藥市場質量監控和評價重點實驗室、中藥安全監測和風險評估重點實驗室。2.古籍人工智能技術應用平台。3.療效與作用機制研究、臨床循證研究及評價,50個中醫優勢病種,自主知識產權的中藥新藥,產學研醫政深度融合。4.數字化輔助診斷裝備、特色療法智能化裝備、治未病現代化裝備;中藥材生產與品質保障、中藥飲片智能炮製控制與調劑工程化、中成藥製造核心工藝數字化與智能控制;技術裝備共性標準。5.中醫藥循證醫學中心、中醫藥疫病防控中心;省級中醫藥科研院所。
四、中醫藥特色人才培養工程(岐黃工程)
1.一批傳承工作室。2.中醫類別全科醫生開展規範化培訓。3.中醫臨床教學基地,標準化中醫醫師規範化培訓實踐技能考核基地。
五、中藥質量提升及產業促進工程
1.中藥資源動態監測體系。2.統一中藥材追溯標準與管理辦法,一批中藥材快速檢測平台。3.常用中藥飲片的質量標準、生產工藝。4.一百種中成藥臨床綜合評價,多層次的現代質量控制體系;中醫藥理論、人用經驗和臨床試驗相結合的審評證據體系,安全評價方法和標準體系;不良反應監測「哨點」。
六、中醫藥文化弘揚工程
1.中醫藥博物館建設:中醫藥特色的文化創意產品。2.中醫藥文化體驗場館,開展中醫藥文化主題活動。
七、中醫藥開放發展工程
1.高質量中醫藥海外中心、中醫藥國際合作基地、友好中醫醫院、中醫藥產業園、國際臨床試驗註冊平台、「一帶一路」發展基金。2.跨國科研合作計劃,「一帶一路」聯合實驗室。3.中醫藥服務出口基地、國際知名品牌、「互聯網+中醫藥貿易」、「一帶一路」構建中醫藥跨國營銷網絡。4.參與新型冠狀病毒感染等重大傳染病防控國際合作、抗疫技術和產品國際合作,抗疫類中藥產品海外註冊和應用。
八、國家中醫藥綜合改革試點工程
1.中醫藥事業和產業高質量發展高地,發揮示範帶動作用。2.地級市優先考慮基層中醫藥工作示範市、醫療保障支持中醫藥發展政策措施、健全現代醫院管理制度、發揮有中醫藥特色優勢的醫改政策體系。
香港建議的中醫藥發展局及專員,有以上方案作參考,背靠中國中醫科學院,應用各大學之國家重點實驗室及與國際合作基地,可立刻在香港成立循證醫學中心及疫病防控中心。當然8項工程也是缺一不可。
曾在本專欄文章〈中醫藥全球發展策略之醫療篇:「國家疫病中醫研究(香港)中心」〉(2022年9月23日)建議:香港中西醫醫學研究的成就證明我們有能力以科研作中西溝通,支持及推動國家中醫藥「行出去」。香港應利用獨特優勢,抓住機遇,制定並實施各項「工程」。
撰文 : 黃譚智媛_香港大學醫學院榮譽教授

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