開拓公營醫療持續發展之路
醫院管理局作為本港主要公共醫療服務提供者,一直秉持為香港市民提供高水平及可負擔醫療服務的使命。
然而,與大部分已發展地區一樣,本地正面臨着人口老化帶來的重大挑戰,人口結構轉變及各種慢性疾病日趨普遍,為公營醫療系統帶來沉重壓力。替公營醫療服務開拓一條可持續發展的道路,是醫管局當前急務。
公營醫療系統的可持續性,與人才、科技、機構管治等因素密不可分。我們循環保、社會與機構管治等方向,不斷發展,以推陳出新的思維,回應社會訴求,推動整個機構與社會共同進步。
回想我於2019年12月上任醫管局主席之初,其中一項優先工作就是推動醫管局的可持續發展,我們隨即在醫管局大會下設立「醫管局持續發展專責小組」,全面檢視與公營醫療息息相關的持續發展議題,包括人力資源、硬件設施、智慧科技、病人體驗、機構管治及運作效率等,並就此制定策略方向。小組成員過去幾年來積極建言,出謀獻策,至今已提出約30項重點建議,並正逐步落實為具體政策和措施。
我們其中一項重點工作,是縮短病人輪候時間。
針對專科門診新症輪候時間長的情況,專責小組制定了「截上游、中間分流、放下游」策略,透過加強調配資源、轉介管理、跨專業團隊綜合診所及公私營協作計劃等不同措施,以紓緩專科門診的壓力。
行政長官在2022年《施政報告》提出,於2023至24年度,將內科專科門診穩定新症的最長輪候時間縮減20%。透過不斷加強各項措施,醫管局已在今年初成功達標。
我們亦正努力達成去年《施政報告》提出的新目標,在今年度內將耳鼻喉科及骨科專科門診穩定新症的輪候時間縮減10%。
強化本地團隊
人才是成就優質醫療服務的基石。醫管局現時有超過9萬名員工,一直透過多管齊下的人力資源策略,維繫及強化現有團隊,包括推動退休後延任及重聘計劃、提升員工福利和待遇、採用更具彈性的聘用方案、提供豐富培訓和發展機會,以及完善晉升前景及專業階梯等。
另一方面,前年推出的「員工置業貸款計劃」,透過貸款及利息補貼協助合資格員工安居樂業,反應踴躍。
我們亦重視為員工提供持續的進修和培訓支援,以助他們應對日新月異的醫療環境。於2022至23年度,有逾70萬人次員工參與超過4300個培訓課程。隨着「醫管局學院」於去年成立,整合醫管局原有的5個機構培訓學院,將有助為員工提供更廣泛和更專業的培訓,替公營醫療服務培育新一代人才。
在挽留人手的同時,亦積極吸納世界各地醫療人才。
我們自去年起加強招攬非本地培訓醫生,有關醫生的數量已由前年的40多人大增三倍至現時約150人,預期今年底前將再增至250人。我更在去年底成立「醫管局環球醫療人才招聘中心」,由專責團隊為有意應徵者提供一站式服務。中心會繼續統籌於世界各地羅致醫療人才,包括護士及專職醫療人員等。
持續發展專責小組提出的另一項重要策略,是大力推動智慧醫療,其中一項重要舉措是不斷完善醫管局流動應用程式HA Go各項功能,並利用HA Go的平台推動遙距醫療發展。現時病人可透過HA Go預約門診診症、查閱預約紀錄、繳付醫管局賬單、安排藥物送遞,亦可查看藥物資訊、化驗報告等,不少病人更透過HA Go的遙距醫療平台,安坐家中接受遙距服務。現在HA Go登記用戶人數已突破250萬,並正持續上升。
我們會繼續提升醫管局臨床醫療管理系統和HA Go的不同功能,也會在不同環節引入合適科技,以及探討擴大遙距醫療的應用,務求提升病人體驗及增加運作效率。
基礎建設對完善公營醫療服務同樣不可或缺。在特區政府支持下,醫管局正全力落實涉資約2000億元的「第一個醫院發展計劃」,涉及多間醫院擴建及重建,合共可增加逾6000張病床及超過90間手術室;亦開始就預算約2700億元的「第二個醫院發展計劃」進行規劃,以持續擴充服務容量;也積極在公立醫院引入多項環保節能措施,讓醫療系統增添綠色元素,包括更換高效能空調製冷機組、安裝智能LED照明系統等。截至今年3月,醫管局已比2015年時節省7%的能源消耗量。我們目標是於2035年累計節能達15%至20%。
縱然眼前不乏挑戰,但憑藉醫務衞生局的大力支持,以及醫管局大會和全體員工的竭誠盡心和專業精神,深信我們已朝正確方向前進,只要堅定前行,必可令公營醫療系統走上可持續發展的康莊大道。
撰文 : 范鴻齡_醫院管理局主席
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